Αποτελέσματα live αναζήτησης
Άρθρο 23
Ρυθμίσεις για την επιτάχυνση της αξιοποίησης των κονδυλίων του Αναπτυξιακού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων
§ 1
1. Η Ειδική Υπηρεσία «Επιτελική Δομή (ΕΔ) ΕΣΠΑ του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης» δύναται να ορίζεται διαχειριστής έργου/υπόλογος, κατά την έννοια του άρθρου 3 του ν. 5140/2024 (Α’ 154), για πληρωμές έργων του Αναπτυξιακού Προγράμματος Δημοσίων Επενδύσεων (ΑΠΔΕ), ως προς το εθνικό και συγχρηματοδοτούμενο σκέλος αυτού, που πραγματοποιούνται το αργότερο μέχρι την 31η Δεκεμβρίου 2026, κατά παρέκκλιση κάθε άλλης γενικής ή ειδικής διάταξης. Η ρύθμιση καταλαμβάνει και πληρωμές έργων που δεν έχουν ολοκληρωθεί έως τη δημοσίευση του παρόντος.
§ 2
2. α) Για την εφαρμογή της παρ. 1 συστήνεται στην Ειδική Υπηρεσία (ΕΥ) ΕΔ ΕΣΠΑ του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης οργανική Μονάδα επιπέδου Τμήματος σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 63 του ν. 4914/2022 (Α' 61), η οποία αναλαμβάνει τις αρμοδιότητες διαχειριστή έργου/υπολόγου.
β) Συστήνεται στην ΕΥ ΕΔ ΕΣΠΑ του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης μία (1) θέση προϊστάμενου της Μονάδας και πέντε (5) θέσεις στελεχών, κατ' ανώτατο όριο, όλων των κλάδων και ειδικοτήτων. Για τη μεταβατική τοποθέτηση του προϊστάμενου, σύμφωνα με την παρ. 19 του άρθρου 66 του ν. 4914/2022, εφαρμόζεται η διαδικασία της υπ' αρ. 78564/4.8.2022 απόφασης του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων (Β'4405). Κατά τα λοιπά, για τα θέματα προσωπικού της Μονάδας εφαρμόζεται το άρθρο 33 του ν. 4914/2022, περί θεμάτων προσωπικού των Ειδικών Υπηρεσιών.
β) Συστήνεται στην ΕΥ ΕΔ ΕΣΠΑ του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης μία (1) θέση προϊστάμενου της Μονάδας και πέντε (5) θέσεις στελεχών, κατ' ανώτατο όριο, όλων των κλάδων και ειδικοτήτων. Για τη μεταβατική τοποθέτηση του προϊστάμενου, σύμφωνα με την παρ. 19 του άρθρου 66 του ν. 4914/2022, εφαρμόζεται η διαδικασία της υπ' αρ. 78564/4.8.2022 απόφασης του Υπουργού Ανάπτυξης και Επενδύσεων (Β'4405). Κατά τα λοιπά, για τα θέματα προσωπικού της Μονάδας εφαρμόζεται το άρθρο 33 του ν. 4914/2022, περί θεμάτων προσωπικού των Ειδικών Υπηρεσιών.
§ 3
3. Αρμοδιότητες της οργανικής Μονάδας της παρ. 2 είναι, ιδίως, οι ακόλουθες:
α) Ορίζει εισηγητές εκκαθάρισης και υπεύθυνους λογαριασμών για κάθε έργο ΑΠΔΕ, για το οποίο η ίδια έχει αρμοδιότητα διαχειριστή έργου/υπολόγου σύμφωνα με την παρ. 1, διασφαλίζοντας τη μη ύπαρξη σύγκρουσης συμφερόντων μεταξύ των ρόλων σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο, καθώς και εκκαθαριστές στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.) για αμοιβές επιχειρηματικής δραστηριότητας και όπου απαιτείται, ενημερώνει τις αρμόδιες υπηρεσίες/φορείς, όπως την Τράπεζα της Ελλάδος και τη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του Φορέα Χρηματοδότησης.
β) Μεριμνά για τον ορισμό υπεύθυνου για την έκδοση από αυτόν της ταυτότητας οφειλής και της δήλωσης παρακρατούμενου φόρου από Φορείς Γενικής Κυβέρνησης, μέσω της Α.Α.Δ.Ε., για τις πληρωμές στις οποίες κρίνεται απαραίτητο.
γ) Μεριμνά, σε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες, όπως η Α.Α.Δ.Ε., ο Ηλεκτρονικός Εθνικός Φορέας Κοινωνικής Ασφάλισης (e-ΕΦΚΑ) ή και μέσω Κέντρου Διαλειτουργικότητας (ΚΕΔ), για την έκδοση άντληση οποιουδήποτε απαραίτητου εγγράφου για την εκκαθάριση μιας δαπάνης, για την οποία η ΕΥ ΕΔ ΕΣΠΑ του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης ορίζεται διαχειριστής έργου/υπόλογος με βάση την παρ. 1.
δ) Εκκαθαρίζει τις δαπάνες και ελέγχει τη νομιμότητα και την κανονικότητα των δαπανών και των σχετικών δικαιολογητικών που αποστέλλονται σε αυτήν από τις αρμόδιες υπηρεσίες υλοποίησης των έργων, σύμφωνα με το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο.
ε) Εκδίδει τις εντολές πληρωμής προσδιορίζοντας το δικαίωμα του δικαιούχου της πληρωμής έναντι του Δημοσίου, αναφέροντας την ταξινόμηση και κατηγοριοποίηση κάθε έργου ΑΠΔΕ στη σχετική εντολή.
στ) Μεριμνά για την καταβολή από τον υπεύθυνο λογαριασμού στους δικαιούχους του τελικού πληρωτέου ποσού, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.
ζ) Παρακολουθεί ταμειακά τους λογαριασμούς που τηρούνται στην Τράπεζα της Ελλάδος και παρέχει πληροφορίες για την κίνησή τους ενημερώνοντας τις αντίστοιχες Μονάδες υλοποίησης των Πράξεων/Έργων και άλλα αρμόδια όργανα.
η) Ενημερώνει τον Φορέα Χρηματοδότησης για θέματα σχετικά με το Μητρώο δικαιούχων έμμεσων πληρωμών που λαμβάνουν χρηματοδότηση από αυτήν και παρέχει οποιαδήποτε άλλη σχετική πληροφορία.
θ) Συγκεντρώνει και αποστέλλει στοιχεία σχετικά με τις πιστώσεις, τις προβλέψεις δαπανών, καθώς και λοιπά στοιχεία που αφορούν στα έργα της σε συνεργασία με τις αρμόδιες Μονάδες της ΕΥ ΕΔ ΕΣΠΑ του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης.
ι) Συγκεντρώνει και αποστέλλει στην οικονομική υπηρεσία του Φορέα Χρηματοδότησης στοιχεία που αφορούν στο Μητρώο Δεσμεύσεων.
ια) Συντάσσει απολογιστικούς πίνακες και ενημερωτικά σημειώματα για θέματα που άπτονται των ως άνω αρμοδιοτήτων της σύμφωνα με το παρόν.
ιβ) Αποστέλλει στην οικονομική υπηρεσία του Φορέα Χρηματοδότησης κάθε στοιχείο που χρησιμοποιήθηκε για την ενταλματοποίηση γενομένων δαπανών - πληρωμών.
ιγ) Ασκεί κάθε άλλη αρμοδιότητα που προβλέπεται για τους διαχειριστές έργων/υπόλογους στον ν. 5140/2024, καθώς και από το οικείο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου που διέπει το Εταιρικό Σύμφωνο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΣΠΑ), το Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης (ΕΠΑ) και το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΤΑΑ).
α) Ορίζει εισηγητές εκκαθάρισης και υπεύθυνους λογαριασμών για κάθε έργο ΑΠΔΕ, για το οποίο η ίδια έχει αρμοδιότητα διαχειριστή έργου/υπολόγου σύμφωνα με την παρ. 1, διασφαλίζοντας τη μη ύπαρξη σύγκρουσης συμφερόντων μεταξύ των ρόλων σύμφωνα με το ισχύον θεσμικό πλαίσιο, καθώς και εκκαθαριστές στην Ανεξάρτητη Αρχή Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.) για αμοιβές επιχειρηματικής δραστηριότητας και όπου απαιτείται, ενημερώνει τις αρμόδιες υπηρεσίες/φορείς, όπως την Τράπεζα της Ελλάδος και τη Γενική Διεύθυνση Οικονομικών Υπηρεσιών του Φορέα Χρηματοδότησης.
β) Μεριμνά για τον ορισμό υπεύθυνου για την έκδοση από αυτόν της ταυτότητας οφειλής και της δήλωσης παρακρατούμενου φόρου από Φορείς Γενικής Κυβέρνησης, μέσω της Α.Α.Δ.Ε., για τις πληρωμές στις οποίες κρίνεται απαραίτητο.
γ) Μεριμνά, σε συνεργασία με τις αρμόδιες υπηρεσίες, όπως η Α.Α.Δ.Ε., ο Ηλεκτρονικός Εθνικός Φορέας Κοινωνικής Ασφάλισης (e-ΕΦΚΑ) ή και μέσω Κέντρου Διαλειτουργικότητας (ΚΕΔ), για την έκδοση άντληση οποιουδήποτε απαραίτητου εγγράφου για την εκκαθάριση μιας δαπάνης, για την οποία η ΕΥ ΕΔ ΕΣΠΑ του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης ορίζεται διαχειριστής έργου/υπόλογος με βάση την παρ. 1.
δ) Εκκαθαρίζει τις δαπάνες και ελέγχει τη νομιμότητα και την κανονικότητα των δαπανών και των σχετικών δικαιολογητικών που αποστέλλονται σε αυτήν από τις αρμόδιες υπηρεσίες υλοποίησης των έργων, σύμφωνα με το ισχύον νομοθετικό πλαίσιο.
ε) Εκδίδει τις εντολές πληρωμής προσδιορίζοντας το δικαίωμα του δικαιούχου της πληρωμής έναντι του Δημοσίου, αναφέροντας την ταξινόμηση και κατηγοριοποίηση κάθε έργου ΑΠΔΕ στη σχετική εντολή.
στ) Μεριμνά για την καταβολή από τον υπεύθυνο λογαριασμού στους δικαιούχους του τελικού πληρωτέου ποσού, σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις.
ζ) Παρακολουθεί ταμειακά τους λογαριασμούς που τηρούνται στην Τράπεζα της Ελλάδος και παρέχει πληροφορίες για την κίνησή τους ενημερώνοντας τις αντίστοιχες Μονάδες υλοποίησης των Πράξεων/Έργων και άλλα αρμόδια όργανα.
η) Ενημερώνει τον Φορέα Χρηματοδότησης για θέματα σχετικά με το Μητρώο δικαιούχων έμμεσων πληρωμών που λαμβάνουν χρηματοδότηση από αυτήν και παρέχει οποιαδήποτε άλλη σχετική πληροφορία.
θ) Συγκεντρώνει και αποστέλλει στοιχεία σχετικά με τις πιστώσεις, τις προβλέψεις δαπανών, καθώς και λοιπά στοιχεία που αφορούν στα έργα της σε συνεργασία με τις αρμόδιες Μονάδες της ΕΥ ΕΔ ΕΣΠΑ του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης.
ι) Συγκεντρώνει και αποστέλλει στην οικονομική υπηρεσία του Φορέα Χρηματοδότησης στοιχεία που αφορούν στο Μητρώο Δεσμεύσεων.
ια) Συντάσσει απολογιστικούς πίνακες και ενημερωτικά σημειώματα για θέματα που άπτονται των ως άνω αρμοδιοτήτων της σύμφωνα με το παρόν.
ιβ) Αποστέλλει στην οικονομική υπηρεσία του Φορέα Χρηματοδότησης κάθε στοιχείο που χρησιμοποιήθηκε για την ενταλματοποίηση γενομένων δαπανών - πληρωμών.
ιγ) Ασκεί κάθε άλλη αρμοδιότητα που προβλέπεται για τους διαχειριστές έργων/υπόλογους στον ν. 5140/2024, καθώς και από το οικείο σύστημα διαχείρισης και ελέγχου που διέπει το Εταιρικό Σύμφωνο Περιφερειακής Ανάπτυξης (ΕΣΠΑ), το Εθνικό Πρόγραμμα Ανάπτυξης (ΕΠΑ) και το Ταμείο Ανάκαμψης και Ανθεκτικότητας (ΤΑΑ).
§ 4
4. α) Με απόφαση του Υπουργού Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης, που αναρτάται στο Πρόγραμμα «Διαύγεια», ορίζονται τα έργα της παρ. 1 στα οποία η ΕΥ ΕΔ ΕΣΠΑ του Υπουργείου Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης ορίζεται διαχειριστής έργου/υπόλογος.
β) Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης καθορίζεται κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια σχετικά με την εφαρμογή των παρ. 1, 2 και 3.
β) Με κοινή απόφαση των Υπουργών Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών και Εργασίας και Κοινωνικής Ασφάλισης καθορίζεται κάθε άλλη αναγκαία λεπτομέρεια σχετικά με την εφαρμογή των παρ. 1, 2 και 3.