Αποτελέσματα live αναζήτησης
Άρθρο 19
Οργανισμός Πιστοποίησης και αρμοδιότητες
§ 1
1. Για το Στρατηγικό Σχέδιο ΚΑΠ 2023-2027, ως Οργανισμός Πιστοποίησης του άρθρου 12 του Οριζόντιου Κανονισμού ΚΑΠ ορίζεται η Επιτροπή Δημοσιονομικού Ελέγχου (ΕΔΕΛ) του άρθρου 17. Ο Οργανισμός Πιστοποίησης λειτουργεί ανεξάρτητα από τον Οργανισμό Πληρωμών και την Αρχή Διαπίστευσης.
§ 2
2. Με την έναρξη του σχεδιασμού των ελέγχων από τον Οργανισμό Πιστοποίησης, στη σύνθεση της ΕΔΕΛ μετέχει ως τακτικό μέλος ο Προϊστάμενος της Διεύθυνσης Γ' Πιστοποίησης δαπανών Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Εγγυήσεων (ΕΓΤΕ) και Ευρωπαϊκού Γεωργικού Ταμείου Αγροτικής Ανάπτυξης (ΕΓΤΑΑ) της ΓΔΕΣΠ.
§ 3
3. Ο Οργανισμός Πιστοποίησης έχει τις παρακάτω αρμοδιότητες:
α) καταρτίζει στρατηγική ελέγχου,
β) είναι υπεύθυνος για τη διενέργεια των ελέγχων, σύμφωνα με τα άρθρα 6 και 7 του Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 2022/128 της Επιτροπής της 21ης Δεκεμβρίου 2021 για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους οργανισμούς πληρωμών και άλλους οργανισμούς, τη δημοσιονομική διαχείριση, την εκκαθάριση λογαριασμών, τους ελέγχους, τις εγγυήσεις και τη διαφάνεια (L 20),
γ) καταρτίζει και υποβάλλει στην Επιτροπή, το αργότερο έως τις 15 Φεβρουαρίου του έτους, που ακολουθεί το οικονομικό έτος στο οποίο αφορούν:
γα) έκθεση των πορισμάτων του, η οποία καλύπτει και όσα προβλέπονται στην παρ. 4 του άρθρου 5 του Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 2022/128 της Επιτροπής,
γβ) γνωμοδότηση, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 12 του Οριζόντιου Κανονισμού (ΕΕ), 2021/2116 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 2ας Δεκεμβρίου 2021 σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 (L 435), για την Κοινή Αγροτική Πολιτική (ΚΑΠ). Η γνωμοδότηση συντάσσεται σε ετήσια βάση, σύμφωνα με διεθνώς αποδεκτά πρότυπα ελέγχου και διευκρινίζει κατά πόσο:
γβα) οι λογαριασμοί αποδίδουν αληθή και ακριβή εικόνα,
γββ) τα συστήματα διακυβέρνησης, που έχει θέσει σε εφαρμογή η Ελλάδα λειτουργούν εύρυθμα και, ειδικότερα, όσον αφορά στα στοιχεία που αναφέρονται στις υποπερ. i, ii και iii της περ. β' της παρ. 2 του άρθρου 12 του Οριζόντιου Κανονισμού ΚΑΠ,
γβγ) οι εκθέσεις επιδόσεων σχετικά με τους δείκτες εκροών για τους σκοπούς της ετήσιας εκκαθάρισης επιδόσεων, οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 54 του Οριζόντιου Κανονισμού ΚΑΠ και οι εκθέσεις επιδόσεων επί των δεικτών αποτελεσμάτων για την πολυετή παρακολούθηση επιδόσεων, οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 128 του Κανονισμού ΣΣ ΚΑΠ, που αποδεικνύουν την τήρηση του άρθρου 37 του Οριζόντιου Κανονισμού ΚΑΠ ευσταθούν.
Στη γνωμοδότηση αυτή αναφέρεται, επίσης, εάν η εξέταση θέτει υπό αμφισβήτηση το περιεχόμενο της διαχειριστικής δήλωσης του Οργανισμού Πληρωμών.
Η εξέταση του Οργανισμού Πιστοποίησης καλύπτει την ανάλυση της φύσης και έκτασης των σφαλμάτων και αδυναμιών που εντοπίστηκαν στα συστήματα διακυβέρνησης από όλους τους ελέγχους, καθώς και των διορθωτικών μέτρων που έχουν ληφθεί ή προβλέπεται να ληφθούν από τον Οργανισμό Πληρωμών.
Οι αρμοδιότητες του Οργανισμού Πιστοποίησης ασκούνται σύμφωνα με τις εκτελεστικές πράξεις που εκδίδει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, για τα θέματα που προβλέπονται στην παρ. 4 του άρθρου 12 του Οριζόντιου Κανονισμού ΚΑΠ.
α) καταρτίζει στρατηγική ελέγχου,
β) είναι υπεύθυνος για τη διενέργεια των ελέγχων, σύμφωνα με τα άρθρα 6 και 7 του Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 2022/128 της Επιτροπής της 21ης Δεκεμβρίου 2021 για τη θέσπιση κανόνων εφαρμογής του κανονισμού (ΕΕ) 2021/2116 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου όσον αφορά τους οργανισμούς πληρωμών και άλλους οργανισμούς, τη δημοσιονομική διαχείριση, την εκκαθάριση λογαριασμών, τους ελέγχους, τις εγγυήσεις και τη διαφάνεια (L 20),
γ) καταρτίζει και υποβάλλει στην Επιτροπή, το αργότερο έως τις 15 Φεβρουαρίου του έτους, που ακολουθεί το οικονομικό έτος στο οποίο αφορούν:
γα) έκθεση των πορισμάτων του, η οποία καλύπτει και όσα προβλέπονται στην παρ. 4 του άρθρου 5 του Εκτελεστικού Κανονισμού (ΕΕ) 2022/128 της Επιτροπής,
γβ) γνωμοδότηση, σύμφωνα με την παρ. 2 του άρθρου 12 του Οριζόντιου Κανονισμού (ΕΕ), 2021/2116 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 2ας Δεκεμβρίου 2021 σχετικά με τη χρηματοδότηση, τη διαχείριση και την παρακολούθηση της κοινής γεωργικής πολιτικής και την κατάργηση του κανονισμού (ΕΕ) αριθ. 1306/2013 (L 435), για την Κοινή Αγροτική Πολιτική (ΚΑΠ). Η γνωμοδότηση συντάσσεται σε ετήσια βάση, σύμφωνα με διεθνώς αποδεκτά πρότυπα ελέγχου και διευκρινίζει κατά πόσο:
γβα) οι λογαριασμοί αποδίδουν αληθή και ακριβή εικόνα,
γββ) τα συστήματα διακυβέρνησης, που έχει θέσει σε εφαρμογή η Ελλάδα λειτουργούν εύρυθμα και, ειδικότερα, όσον αφορά στα στοιχεία που αναφέρονται στις υποπερ. i, ii και iii της περ. β' της παρ. 2 του άρθρου 12 του Οριζόντιου Κανονισμού ΚΑΠ,
γβγ) οι εκθέσεις επιδόσεων σχετικά με τους δείκτες εκροών για τους σκοπούς της ετήσιας εκκαθάρισης επιδόσεων, οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 54 του Οριζόντιου Κανονισμού ΚΑΠ και οι εκθέσεις επιδόσεων επί των δεικτών αποτελεσμάτων για την πολυετή παρακολούθηση επιδόσεων, οι οποίες αναφέρονται στο άρθρο 128 του Κανονισμού ΣΣ ΚΑΠ, που αποδεικνύουν την τήρηση του άρθρου 37 του Οριζόντιου Κανονισμού ΚΑΠ ευσταθούν.
Στη γνωμοδότηση αυτή αναφέρεται, επίσης, εάν η εξέταση θέτει υπό αμφισβήτηση το περιεχόμενο της διαχειριστικής δήλωσης του Οργανισμού Πληρωμών.
Η εξέταση του Οργανισμού Πιστοποίησης καλύπτει την ανάλυση της φύσης και έκτασης των σφαλμάτων και αδυναμιών που εντοπίστηκαν στα συστήματα διακυβέρνησης από όλους τους ελέγχους, καθώς και των διορθωτικών μέτρων που έχουν ληφθεί ή προβλέπεται να ληφθούν από τον Οργανισμό Πληρωμών.
Οι αρμοδιότητες του Οργανισμού Πιστοποίησης ασκούνται σύμφωνα με τις εκτελεστικές πράξεις που εκδίδει η Ευρωπαϊκή Επιτροπή, για τα θέματα που προβλέπονται στην παρ. 4 του άρθρου 12 του Οριζόντιου Κανονισμού ΚΑΠ.
§ 4
4. Όταν η στήριξη παρέχεται μέσω χρηματοδοτικού μέσου που εφαρμόζεται από την Ευρωπαϊκή Τράπεζα Επενδύσεων ή από άλλο διεθνές χρηματοδοτικό ίδρυμα, στο οποίο ένα κράτος μέλος είναι μέτοχος, ο Οργανισμός Πιστοποίησης βασίζεται στην ετήσια έκθεση ελέγχου που καταρτίζεται από τους εξωτερικούς ελεγκτές αυτών των ιδρυμάτων. Τα εν λόγω ιδρύματα παρέχουν την ετήσια έκθεση ελέγχου στον Οργανισμό Πιστοποίησης.
§ 5
5. Για τους ελέγχους που διενεργούνται από την ΕΔΕΛ ως Οργανισμό Πιστοποίησης έχουν εφαρμογή οι παρ. 1, 2, 5α, 6, 8, και 9 του άρθρου 18, καθώς και οι διαδικασίες που προβλέπονται στο Εγχειρίδιο Ελέγχου της ΕΔΕΛ, όπως εξειδικεύονται για το ΕΓΤΕ και το ΕΓΤΑΑ. Για τους συμμετέχοντες στις ελεγκτικές ομάδες διασφαλίζεται η λειτουργική ανεξαρτησία τους από τον Οργανισμό Πληρωμών, την Αρχή Διαπίστευσης, τη Διαχειριστική Αρχή ΣΣ ΚΑΠ, τους Ενδιάμεσους Φορείς και τους ελεγχόμενους.
§ 6
6. α) Οι έλεγχοι διενεργούνται βάσει ετήσιου προγραμματισμού, που εγκρίνεται από την ΕΔΕΛ στο πλαίσιο της στρατηγικής ελέγχου.
β) Οι έλεγχοι πραγματοποιούνται επιτόπου στους ελεγχόμενους φορείς ή στην έδρα του Οργανισμού Πιστοποίησης βάσει εγγράφων και αρχείων που τηρούνται από τους ελεγχόμενους ή σε πληροφοριακά συστήματα διαχείρισης και σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο Εγχειρίδιο Ελέγχου της ΕΔΕΛ, όπως εξειδικεύεται για το ΕΓΤΕ και το ΕΓΤΑΑ.
β) Οι έλεγχοι πραγματοποιούνται επιτόπου στους ελεγχόμενους φορείς ή στην έδρα του Οργανισμού Πιστοποίησης βάσει εγγράφων και αρχείων που τηρούνται από τους ελεγχόμενους ή σε πληροφοριακά συστήματα διαχείρισης και σύμφωνα με τα προβλεπόμενα στο Εγχειρίδιο Ελέγχου της ΕΔΕΛ, όπως εξειδικεύεται για το ΕΓΤΕ και το ΕΓΤΑΑ.