Θέματα κινητικότητας του προσωπικού των Ειδικών Υπηρεσιών ΕΣΠΑ

1. Το προσωπικό που υπηρετεί στις Ειδικές Υπηρεσίες κατά τη δημοσίευση του παρόντος ή αποσπάται ή μετακινείται σε αυτές, σύμφωνα με τις διατάξεις του νόμου αυτού, διοικείται από τον Υπουργό Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας, μετά από σχετική εισήγηση του Προέδρου της ΜΟΔ ΑΕ, όσον αφορά στα θέματα κινητικότητας (μετακινήσεις, αποσπάσες κ.λπ.) μεταξύ των Ειδικών Υπηρεσιών ή μεταξύ των Ειδικών Υπηρεσιών και της Κεντρικής Υπηρεσίας της ΜΟΔ ΑΕ, κατά παρέκκλιση κάθε γενικής ή ειδικής διάταξης, με κοινοποίηση στην υπηρεσία του υπαλλήλου και στο Υπουργείο Διοικητικής Μεταρρύθμισης και Ηλεκτρονικής Διακυβέρνησης, Διεύθυνση Διαχείρισης Ανθρώπινου Δυναμικού, Τμήμα Κινητικότητας Ανθρώπινου Δυναμικού της Δημόσιας Διοίκησης.

2. Η πρώτη απόσπαση προσωπικού της περ. γ) της παρ. 1 του άρθρου 34 στις Ειδικές Υπηρεσίες, από φορείς της Γενικής Κυβέρνησης, που θα επιλεγεί μετά από διαγωνιστική διαδικασία της ΜΟΔ Α.Ε., γίνεται με κοινή απόφαση του αρμόδιου για τη ΜΟΔ Α.Ε. Υπουργού, του Υπουργού Εσωτερικών και του αρμόδιου Υπουργού του φορέα της Γενικής Κυβέρνησης. Κατά παρέκκλιση του πρώτου εδαφίου, για την κάλυψη των θέσεων των Ειδικών Υπηρεσιών και της Κεντρικής Υπηρεσίας της ΜΟΔ Α.Ε., η ΜΟΔ Α.Ε. δύναται να εκδίδει δημόσια πρόσκληση εκδήλωσης ενδιαφέροντος κατόπιν σχετικής εισήγησης της Ειδικής Υπηρεσίας, περί της αναγκαιότητας κάλυψης κενών θέσεων με απόσπαση ή μετακίνηση μονίμων υπαλλήλων ή υπαλλήλων ιδιωτικού δικαίου αορίστου χρόνου που απασχολούνται στους φορείς της Γενικής Κυβέρνησης της περ. β) της παρ. 1 του άρθρου 14 του ν. 4270/2014 (Α’ 143), κατά παρέκκλιση κάθε γενικής ή ειδικής διάταξης και υπό την επιφύλαξη του άρθρου 36 του ν. 4778/2021 (Α’ 26), περί μετάταξης και απόσπασης των υπαλλήλων του Ηλεκτρονικού Εθνικού Φορέα Κοινωνικής Ασφάλισης (e-ΕΦΚΑ), του άρθρου 35 του ν. 4873/2021 (Α’ 248), περί διαφύλαξης της στελέχωσης Ο.Τ.Α. α’ βαθμού, της παρ. 1 του άρθρου 177 του ν. 4876/2021 (Α’ 251), περί εφαρμογής και στους Ο.Τ.Α. β’ βαθμού του άρθρου 35 του ν. 4873/2021, καθώς και του άρθρου 68 του ν. 4954/2022 (Α’ 136), περί αποσπάσεων και μετατάξεων υπαλλήλων ανεξαρτήτων αρχών, κατά παρέκκλιση του ν. 4440/2016 (Α’ 224). Η παρούσα εφαρμόζεται και για την απόσπαση στην Κεντρική Υπηρεσία της ΜΟΔ Α.Ε., δικηγόρων με έμμισθη εντολή που απασχολούνται σε φορείς της Γενικής Κυβέρνησης. Στην πρόσκληση καθορίζονται ο αριθμός των θέσεων που καλύπτονται, τα απαιτούμενα τυπικά και ουσιαστικά προσόντα των υποψηφίων για την κάλυψη των θέσεων αυτών, ο χρόνος και ο τρόπος υποβολής αίτησης από τους ενδιαφερομένους και κάθε άλλο σχετικό θέμα. Η απόσπαση ή μετακίνηση του ανωτέρω προσωπικού διενεργείται με κοινή απόφαση του αρμοδίου για το ΕΣΠΑ Υπουργού και του αρμόδιου Υπουργού του φορέα προέλευσης, κατόπιν αίτησης των ενδιαφερομένων υπαλλήλων, χωρίς να απαιτείται απόφαση ή σύμφωνη γνώμη των αρμόδιων Υπηρεσιακών Συμβουλίων ή του αρμοδίου οργάνου διοίκησης του φορέα προέλευσης. Εάν ο επιλεγείς υπάλληλος υπηρετεί με απόσπαση σε άλλη υπηρεσία, με την έκδοση της απόφασης απόσπασης στην Ειδική Υπηρεσία, αίρεται αυτοδικαίως η απόσπασή του στην προηγούμενη υπηρεσία. Η απόσπαση γίνεται μετά από εισήγηση του εποπτεύοντος την Ειδική Υπηρεσία οργάνου στο αρμόδιο όργανο του Υπουργείου Εθνικής Οικονομίας και Οικονομικών, ύστερα από αξιολόγηση των υποψηφίων από μία ή περισσότερες τριμελείς Επιτροπές που συστήνονται για τον σκοπό αυτόν με απόφαση του Γενικού Γραμματέα ΕΣΠΑ και οι οποίες εισηγούνται στο αρμόδιο όργανο που εποπτεύει την Ειδική Υπηρεσία. Με απόφαση του Γενικού Γραμματέα ΕΣΠΑ συστήνεται Επιτροπή Ενστάσεων με αρμοδιότητα την εξέταση των ενστάσεων. Η ΜΟΔ Α.Ε. μέσω της αρμόδιας διεύθυνσης μεριμνά για τη διεξαγωγή της αξιολόγησης των υποψηφίων και για τη λειτουργία των Επιτροπών αξιολόγησης και ενστάσεων. Η απόσπαση διαρκεί μέχρι την 31η.12.2029. Ο χρόνος υπηρεσίας των αποσπασμένων λογίζεται ως χρόνος πραγματικής υπηρεσίας στην οργανική τους θέση για θέματα βαθμολογικής και μισθολογικής εξέλιξης, καθώς και για κάθε άλλη συνέπεια. Οι αποδοχές των αποσπασμένων βαρύνουν τον προϋπολογισμό του φορέα προέλευσης υπό την επιφύλαξη τυχόν άλλων αποδοχών που προβλέπονται στον ν. 4914/2022 (Α’ 61).

3. Για την κάλυψη των θέσεων των Ειδικών Υπηρεσιών και της ΚΥ της ΜΟΔ ΑΕ, σύμφωνα με τις ανωτέρω παραγράφους, η ΜΟΔ ΑΕ καθορίζει το πλαίσιο της εσωτερικής διαδικασίας για την απόσπαση προσωπικού στις Ειδικές Υπηρεσίες και διαμορφώνει μηχανισμό για την κατανομή του ανθρώπινου δυναμικού στις ως άνω υπηρεσίες, στη βάση της εύρυθμης και αποτελεσματικής λειτουργίας τους, καθώς και της εντοπιότητας, της οικογενειακής κατάστασης και άλλων σχετικών παραμέτρων του προσωπικού. Ειδικότερα η εναλλαγή του προσωπικού σε θέσεις εργασίας που αφορούν στην αξιολόγηση, στις επαληθεύσεις και στις πληρωμές θα βασιστεί σε σχετική μελέτη που εκπονείται από την ΕΥΘΥ και τη ΜΟΔ ΑΕ. Τα παραπάνω εγκρίνονται από τον Υπουργό Ανάπτυξης και Ανταγωνιστικότητας.

4.α) Αποσπασμένοι και μετακινηθέντες σε Ειδικές Υπηρεσίες του παρόντος νόμου και στην Κεντρική Υπηρεσία της ΜΟΔ Α.Ε. υπάλληλοι, οι οποίοι μετατάσσονται, παραμένουν, κατά παρέκκλιση κάθε γενικής ή ειδικής διάταξης, αποσπασμένοι ή μετακινημένοι στην υπηρεσία τους, από την ημερομηνία της μετάταξής τους και μέχρι την ημερομηνία λήξης της υφιστάμενης απόσπασης ή μετακίνησής τους. Κατά τη διάρκεια της απόσπασης για τους υπαλλήλους αυτούς εφαρμόζονται οι διατάξεις του Κεφαλαίου Θ' του παρόντος νόμου.
Σε περίπτωση που ο υπάλληλος δεν επιθυμεί τη διατήρηση της απόσπασης ή μετακίνησής του στην Ειδική Υπηρεσία του παρόντος νόμου ή την ΚΥ ΜΟΔ Α.Ε., υποβάλλει εντός αποκλειστικής προθεσμίας τριάντα (30) εργασίμων ημερών από την ημερομηνία της μετάταξής του αίτηση στη ΜΟΔ Α. Ε. για την άρση της απόσπασης ή μετακίνησης. Μετά την παρέλευση ενός (1) μηνός από την υποβολή της αίτησης ο υπάλληλος επανέρχεται στην οργανική του θέση. Για τον σκοπό αυτόν, εκδίδεται σχετική διαπιστωτική πράξη του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης,
β) οι υπάλληλοι που μετατάχθηκαν πριν την έναρξη ισχύος της παρούσας παραγράφου, παραμένουν στην υπηρεσία της περίπτωσης α', στην οποία είχαν αποσπασθεί ή μετακινηθεί και εφαρμόζονται για αυτούς οι διατάξεις του Κεφαλαίου Θ' του παρόντος νόμου, εφόσον συνεχίζουν να υπηρετούν σε αυτή και υποβάλουν σχετική αίτηση εντός αποκλειστικής προθεσμίας τριάντα (30) εργάσιμων ημερών από την έναρξη ισχύος του παρόντος άρθρου. Οι υπάλληλοι που δεν υποβάλλουν αίτηση εντός της προθεσμίας του προηγούμενου εδαφίου επανέρχονται στην οργανική τους θέση. Για τον σκοπό αυτόν, εκδίδεται σχετική διαπιστωτική πράξη του Υπουργού Οικονομίας και Ανάπτυξης,
γ) Οι υπάλληλοι φορέων Γενικής Κυβέρνησης που είχαν υπηρετήσει σε Ειδική Υπηρεσία του παρόντος, είτε του ν. 3614/2007 (Α’ 267), είτε του ν. 2860/2000 (Α’ 251), ή στην Κεντρική Υπηρεσία της Μονάδας Οργάνωσης και Διαχείρισης Αναπτυξιακών Προγραμμάτων (Μ.Ο.Δ. Α.Ε.) και αποχώρησαν, λόγω λήξης ή άρσης της απόσπασης ή μετακίνησής τους, κατά την έννοια του παρόντος, ή λόγω μετάταξης, μπορούν να αποσπώνται ή να μετακινούνται εκ νέου με διάρκεια απόσπασης ή μετακίνησης μέχρι την 31η.12.2023, στις Ειδικές Υπηρεσίες του παρόντος νόμου, και στην Κεντρική Υπηρεσία της Μ.Ο.Δ. Α.Ε.. Η ανωτέρω διαδικασία απόσπασης ή μετακίνησης διενεργείται σύμφωνα με το άρθρο 18 του ν. 3614/2007. Η αίτηση για την απόσπαση ή τη μετακίνηση υποβάλλεται στην Ειδική Υπηρεσία υποδοχής ή στην Κεντρική Υπηρεσία της Μ.Ο.Δ. Α.Ε.. Τα ανωτέρω ισχύουν και για τις μέχρι την έκδοση του παρόντος πραγματοποιηθείσες αποσπάσεις ή μετακινήσεις.