61485/01-08-2024
Εγκύκλιος Οδηγία για την εφαρμογή των άρθρων 15Α και 16 του ν.4177/2013 (Α' 173)
Αθήνα, 01-08-2024
Αριθ. Πρωτ. : 61485 - 01-08-2024
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΜΠΟΡΙΟΥ
ΓΡΑΦΕΙΟ ΓΕΝΙΚΟΥ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑ
Ταχ. Δ/νση :Κάνιγγος 20
Ταχ. Κώδικας :10677
Τηλέφωνο :210 3893572
Email:gen-sec@mindev.gov.gr
Θέμα: «Εγκύκλιος Οδηγία για την εφαρμογή των άρθρων 15Α και 16 του ν.4177/2013 (Α' 173)»
Έχοντας υπόψιν τις διατάξεις των άρθρων 15Α και 16 του ν.4177/2013 (Α' 173) διευκρινίζουμε προς όλες τις αρμόδιες υπηρεσίες των Ο.Τ.Α. α' και β' βαθμού, καθώς και στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις της χώρας, ότι:
Α. Οι διατάξεις των παρ. 1α του άρθρου 15 και παρ. 2 του άρθρου 16 του ν. 4177/2013 αφορούν στο σύνολο των εμπορικών καταστημάτων μίας περιοχής και, συνεπώς, δεν επιτρέπεται καμία διακριτική ευχέρεια στα αρμόδια όργανα των Ο.Τ.Α. για την εξαίρεση συγκεκριμένων τύπων ή μεγεθών εμπορικών καταστημάτων από την εφαρμογή τους.
Β. Οι αποφάσεις των αρμοδίων οργάνων των Ο.Τ.Α. που τυχόν εξαιρούν από την εφαρμογή των παρ. 1α του άρθρου 15 και παρ. 2 του άρθρου 16 του ν. 4177/2013, συγκεκριμένους τύπους ή μεγέθη εμπορικών καταστημάτων, έχουν εκδοθεί καθ' υπέρβαση της διακριτικής ευχέρειας που τους παρέχεται από το νόμο και για το λόγο αυτό είναι παράνομες.
Στο πλαίσιο αυτό, οι Αποκεντρωμένες Διοικήσεις της Επικράτειας οφείλουν να ακυρώνουν αναδρομικώς τις ως άνω κανονιστικές πράξεις των ΟΤΑ, κατά το μέρος που εξαιρούν από την εφαρμογή τους εμπορικά καταστήματα, καθ' υπέρβαση της διακριτικής ευχέρειας που παρέχεται από τις παρ. 1α του άρθρου 15 και παρ. 2 του άρθρου 16 του ν. 4177/2013, στο πλαίσιο της εποπτείας του Μέρους ΣΤ' του ν. 3852/2010 και ιδίως του ελέγχου νομιμότητας της περ. α της παρ. 1 του άρθρου 225 του ιδίου νόμου.
ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ
Ο προϊστάμενος του Τμήματος Εξυπηρέτησης Κοινού και Πρωτοκόλλου
κ.α.α.
ΓΕΝΝΑΙΟΥ ΕΥΣΤΑΘΙΑ
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΘΕΟΔΩΡΙΚΑΚΟΣ
Αριθ. Πρωτ. : 61485 - 01-08-2024
ΕΛΛΗΝΙΚΗ ΔΗΜΟΚΡΑΤΙΑ
ΥΠΟΥΡΓΕΙΟ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
ΓΕΝΙΚΗ ΓΡΑΜΜΑΤΕΙΑ ΕΜΠΟΡΙΟΥ
ΓΡΑΦΕΙΟ ΓΕΝΙΚΟΥ ΓΡΑΜΜΑΤΕΑ
Ταχ. Δ/νση :Κάνιγγος 20
Ταχ. Κώδικας :10677
Τηλέφωνο :210 3893572
Email:gen-sec@mindev.gov.gr
Θέμα: «Εγκύκλιος Οδηγία για την εφαρμογή των άρθρων 15Α και 16 του ν.4177/2013 (Α' 173)»
Έχοντας υπόψιν τις διατάξεις των άρθρων 15Α και 16 του ν.4177/2013 (Α' 173) διευκρινίζουμε προς όλες τις αρμόδιες υπηρεσίες των Ο.Τ.Α. α' και β' βαθμού, καθώς και στις Αποκεντρωμένες Διοικήσεις της χώρας, ότι:
Α. Οι διατάξεις των παρ. 1α του άρθρου 15 και παρ. 2 του άρθρου 16 του ν. 4177/2013 αφορούν στο σύνολο των εμπορικών καταστημάτων μίας περιοχής και, συνεπώς, δεν επιτρέπεται καμία διακριτική ευχέρεια στα αρμόδια όργανα των Ο.Τ.Α. για την εξαίρεση συγκεκριμένων τύπων ή μεγεθών εμπορικών καταστημάτων από την εφαρμογή τους.
Β. Οι αποφάσεις των αρμοδίων οργάνων των Ο.Τ.Α. που τυχόν εξαιρούν από την εφαρμογή των παρ. 1α του άρθρου 15 και παρ. 2 του άρθρου 16 του ν. 4177/2013, συγκεκριμένους τύπους ή μεγέθη εμπορικών καταστημάτων, έχουν εκδοθεί καθ' υπέρβαση της διακριτικής ευχέρειας που τους παρέχεται από το νόμο και για το λόγο αυτό είναι παράνομες.
Στο πλαίσιο αυτό, οι Αποκεντρωμένες Διοικήσεις της Επικράτειας οφείλουν να ακυρώνουν αναδρομικώς τις ως άνω κανονιστικές πράξεις των ΟΤΑ, κατά το μέρος που εξαιρούν από την εφαρμογή τους εμπορικά καταστήματα, καθ' υπέρβαση της διακριτικής ευχέρειας που παρέχεται από τις παρ. 1α του άρθρου 15 και παρ. 2 του άρθρου 16 του ν. 4177/2013, στο πλαίσιο της εποπτείας του Μέρους ΣΤ' του ν. 3852/2010 και ιδίως του ελέγχου νομιμότητας της περ. α της παρ. 1 του άρθρου 225 του ιδίου νόμου.
ΑΚΡΙΒΕΣ ΑΝΤΙΓΡΑΦΟ
Ο προϊστάμενος του Τμήματος Εξυπηρέτησης Κοινού και Πρωτοκόλλου
κ.α.α.
ΓΕΝΝΑΙΟΥ ΕΥΣΤΑΘΙΑ
Ο ΥΠΟΥΡΓΟΣ ΑΝΑΠΤΥΞΗΣ
ΠΑΝΑΓΙΩΤΗΣ ΘΕΟΔΩΡΙΚΑΚΟΣ