Δ.ΕΣ.ΥΠ. Β 134796 ΕΞ 2022 ΕΜΠ
Καθορισμός κριτηρίων επιλογής υπαλλήλων της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων Α.Α.Δ.Ε. για τη διενέργεια στοχευμένων ή δειγματοληπτικών ελέγχων της περιουσιακής κατάστασής τους
Αριθμ. Δ.ΕΣ.ΥΠ. Β 134796 ΕΞ 2022 ΕΜΠ
(ΦΕΚ Β' 2024/21-04-2022)
Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΤΗΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ Α.Α.Δ.Ε.
Έχοντας υπόψη:
1) Τις διατάξεις:
α. Της παρ. 3 του άρθρου 5 του ν. 3943/2011 «Καταπολέμηση της φοροδιαφυγής, στελέχωση των ελεγκτικών υπηρεσιών και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Οικονομικών» (Α΄ 66),
β. του Κεφαλαίου Α’«Σύσταση Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» του Μέρους Πρώτου του ν. 4389/2016 «Επείγουσες διατάξεις για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις» (Α’ 94) και ιδίως του άρθρου 7, της παρ. 1 του άρθρου 14 και του άρθρου 41 αυτού,
γ. της παρ. 3 του άρθρου 28 του ν. 3528/2007 «Κύρωση του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών, Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ.» (Α΄ 26) ,
δ. της υπό στοιχείο Δ.ΟΡΓ.Α 1125859 ΕΞ 23-10-2020 (Β’ 4738) απόφασης του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε. «Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.)» και ιδίως του άρθρου 11 αυτού.
2) Της υπό στοιχεία Δ6Α 1113773 ΕΞ 2013/15.7.2013 απόφασης του Υπουργού Οικονομικών «Μεταφορά αρμοδιοτήτων, προσωπικού και διαθέσιμων πόρων της αυτοτελούς Υπηρεσίας Εσωτερικών Υποθέσεων στη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων» (Β’ 1748) και ειδικότερα της περ. α΄ της παρ. 2 του άρθρου 1 σε συνδυασμό με την περ. α’ της παρ. 3 του άρθρου 5 του ν. 3943/2011 (Α΄ 66).
3) Της υπό στοιχεία Δ.ΕΣ.ΥΠ. 018131 ΕΞ 2014/12.9.2014 ΕΜΠ απόφασης της Γενικής Γραμματέως Δημοσίων Εσόδων «Έλεγχος περιουσιακής κατάστασης των υπαλλήλων της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων» (Β’ 2525).
4) Της υπό στοιχεία Δ.ΟΡΓ.Α 1063420 ΕΞ 2017/27.4.2017 απόφασης «Κανονισμός Λειτουργίας της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.)» (Β’ 1579 και Β΄ 1710).
5) Την υπ’ αρ. 1/20-01-2016 Πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου «Επιλογή και διορισμός του Γενικού Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών» (Υ.Ο.Δ.Δ. 18) σε συνδυασμό με το εδάφιο της παρ. 10 του άρθρου 41 του ν. 4389/2016, την υπ’ αρ. 39/3/30-11-2017 απόφαση του Συμβουλίου Διοίκησης της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων Α.Α.Δ.Ε. «Ανανέωση θητείας του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» (Υ.Ο.Δ.Δ. 689) και την υπό στοιχεία 5294 ΕΞ 17-01-2020 Α.Υ.Ο. «Ανανέωση της θητείας του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» (Υ.Ο.Δ.Δ. 27).
6. Την ανάγκη επικαιροποίησης των κριτηρίων επιλογής υπαλλήλων της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων για τη διενέργεια στοχευμένων ή δειγματοληπτικών ελέγχων της περιουσιακής κατάστασης των, με σκοπό την εξασφάλιση της βέλτιστης αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητάς τους.
7) Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης, δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Προϋπολογισμού της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.),
αποφασίζουμε:
1. Καθορίζουμε ως κριτήρια για τον προσδιορισμό της κατηγορίας των υπαλλήλων της Α.Α.Δ.Ε. για τους οποίους θα πραγματοποιηθούν στοχευμένοι ή δειγματοληπτικοί έλεγχοι της περιουσιακής κατάστασής τους τα εξής:
α) Την άσκηση καθηκόντων θέσεων ευθύνης προϊσταμένου Γενικής Διευθύνσεως, Διευθύνσεως, Υποδιευθύνσεως, Τμήματος, το χρόνο άσκησης αυτών των καθηκόντων και τις υπηρεσίες άσκησης των καθηκόντων αυτών,
β) την άσκηση καθηκόντων ελεγκτή στις οργανικές μονάδες της Α.Α.Δ.Ε., το χρόνο άσκησης αυτών των καθηκόντων και τις υπηρεσίες άσκησης των καθηκόντων αυτών,
γ) την άσκηση καθηκόντων Προέδρου ή μέλους Επιτροπών διενέργειας διαγωνισμών της Α.Α.Δ.Ε.,
δ) την άσκηση καθηκόντων Προέδρου Επιτροπών παραλαβής έργων της Α.Α.Δ.Ε.,
ε) την άσκηση ποινικής δίωξης υπαλλήλου για εγκλήματα σχετικά με την υπηρεσία,
στ) την συμπερίληψη στοιχείων οικονομικού ενδιαφέροντος στης υποβληθείσες φορολογικές δηλώσεις, ενδεικτικά, όπως περιουσία στο εξωτερικό, υψηλοί τόκοι καταθέσεων, λήψη μερισμάτων από το εξωτερικό και εσωτερικό της χώρας, κατοχή σημαντικού τεκμηρίου διαβίωσης π.χ. σκάφος αναψυχής, απόκτηση περιουσιακών στοιχείων, λήψη ή παροχή δωρεών, καταβολή υψηλών τοκοχρεολυσίων, χρησιμοποίηση ανάλωσης κεφαλαίου προηγουμένων ετών για την κάλυψη τεκμηρίων διαβίωσης, μη σημαντικές οικογενειακές δαπάνες ή ανυπαρξία αυτών ή τη μη συμπερίληψη όλων των ανωτέρω στοιχείων,
ζ) την άσκηση του επαγγέλματος του λογιστή ή διατήρηση λογιστικού γραφείου ή εργασία σε λογιστικό γραφείο από συγγενικά πρόσωπα, σύζυγος ή γονέας ή γονέας συζύγου ή τέκνα ή αδελφούς,
η) την άσκηση του επαγγέλματος του εκτελωνιστή ή διατήρηση εκτελωνιστικού γραφείου ή εργασία σε εκτελωνιστικό γραφείο από σύζυγο ή γονέα ή γονέα συζύγου ή τέκνα ή αδελφούς,
θ) την άσκηση καθηκόντων δημοσίου υπολόγου.
2. Η επιλογή των υποθέσεων ελέγχου περιουσιακής κατάστασης των υπαλλήλων της Α.Α.Δ.Ε. που θα διενεργηθούν γίνεται κατά προτεραιότητα, σύμφωνα με εμπιστευτικό πρόγραμμα που θα υποβάλει η αρμόδια υπηρεσία στον Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε. και κατόπιν εγκρίσεώς του.
3. Ο έλεγχος της περιουσιακής κατάστασης των υπαλλήλων θα διενεργείται σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, την προβλεπόμενη διαδικασία και τις εκάστοτε ισχύουσες οδηγίες.
4. Με την παρούσα καταργείται η υπό στοιχεία Δ.ΕΣ.ΥΠ. 018131 ΕΞ 2014/12.9.2014 ΕΜΠ (Β΄ 2525) απόφαση του Γ.Γ.Δ.Ε.
5. Η απόφαση αυτή ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 14 Απριλίου 2022
Ο Διοικητής
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΙΤΣΙΛΗΣ
(ΦΕΚ Β' 2024/21-04-2022)
Ο ΔΙΟΙΚΗΤΗΣ ΤΗΣ ΑΝΕΞΑΡΤΗΤΗΣ ΑΡΧΗΣ ΔΗΜΟΣΙΩΝ ΕΣΟΔΩΝ Α.Α.Δ.Ε.
Έχοντας υπόψη:
1) Τις διατάξεις:
α. Της παρ. 3 του άρθρου 5 του ν. 3943/2011 «Καταπολέμηση της φοροδιαφυγής, στελέχωση των ελεγκτικών υπηρεσιών και άλλες διατάξεις αρμοδιότητας του Υπουργείου Οικονομικών» (Α΄ 66),
β. του Κεφαλαίου Α’«Σύσταση Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» του Μέρους Πρώτου του ν. 4389/2016 «Επείγουσες διατάξεις για την εφαρμογή της συμφωνίας δημοσιονομικών στόχων και διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων και άλλες διατάξεις» (Α’ 94) και ιδίως του άρθρου 7, της παρ. 1 του άρθρου 14 και του άρθρου 41 αυτού,
γ. της παρ. 3 του άρθρου 28 του ν. 3528/2007 «Κύρωση του Κώδικα Κατάστασης Δημοσίων Πολιτικών, Διοικητικών Υπαλλήλων και Υπαλλήλων Ν.Π.Δ.Δ.» (Α΄ 26) ,
δ. της υπό στοιχείο Δ.ΟΡΓ.Α 1125859 ΕΞ 23-10-2020 (Β’ 4738) απόφασης του Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε. «Οργανισμός της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.)» και ιδίως του άρθρου 11 αυτού.
2) Της υπό στοιχεία Δ6Α 1113773 ΕΞ 2013/15.7.2013 απόφασης του Υπουργού Οικονομικών «Μεταφορά αρμοδιοτήτων, προσωπικού και διαθέσιμων πόρων της αυτοτελούς Υπηρεσίας Εσωτερικών Υποθέσεων στη Γενική Γραμματεία Δημοσίων Εσόδων» (Β’ 1748) και ειδικότερα της περ. α΄ της παρ. 2 του άρθρου 1 σε συνδυασμό με την περ. α’ της παρ. 3 του άρθρου 5 του ν. 3943/2011 (Α΄ 66).
3) Της υπό στοιχεία Δ.ΕΣ.ΥΠ. 018131 ΕΞ 2014/12.9.2014 ΕΜΠ απόφασης της Γενικής Γραμματέως Δημοσίων Εσόδων «Έλεγχος περιουσιακής κατάστασης των υπαλλήλων της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων» (Β’ 2525).
4) Της υπό στοιχεία Δ.ΟΡΓ.Α 1063420 ΕΞ 2017/27.4.2017 απόφασης «Κανονισμός Λειτουργίας της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.)» (Β’ 1579 και Β΄ 1710).
5) Την υπ’ αρ. 1/20-01-2016 Πράξη του Υπουργικού Συμβουλίου «Επιλογή και διορισμός του Γενικού Γραμματέα της Γενικής Γραμματείας Δημοσίων Εσόδων του Υπουργείου Οικονομικών» (Υ.Ο.Δ.Δ. 18) σε συνδυασμό με το εδάφιο της παρ. 10 του άρθρου 41 του ν. 4389/2016, την υπ’ αρ. 39/3/30-11-2017 απόφαση του Συμβουλίου Διοίκησης της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων Α.Α.Δ.Ε. «Ανανέωση θητείας του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» (Υ.Ο.Δ.Δ. 689) και την υπό στοιχεία 5294 ΕΞ 17-01-2020 Α.Υ.Ο. «Ανανέωση της θητείας του Διοικητή της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων» (Υ.Ο.Δ.Δ. 27).
6. Την ανάγκη επικαιροποίησης των κριτηρίων επιλογής υπαλλήλων της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων για τη διενέργεια στοχευμένων ή δειγματοληπτικών ελέγχων της περιουσιακής κατάστασης των, με σκοπό την εξασφάλιση της βέλτιστης αποτελεσματικότητας και αποδοτικότητάς τους.
7) Το γεγονός ότι από τις διατάξεις της παρούσας απόφασης, δεν προκαλείται δαπάνη σε βάρος του Προϋπολογισμού της Ανεξάρτητης Αρχής Δημοσίων Εσόδων (Α.Α.Δ.Ε.),
αποφασίζουμε:
1. Καθορίζουμε ως κριτήρια για τον προσδιορισμό της κατηγορίας των υπαλλήλων της Α.Α.Δ.Ε. για τους οποίους θα πραγματοποιηθούν στοχευμένοι ή δειγματοληπτικοί έλεγχοι της περιουσιακής κατάστασής τους τα εξής:
α) Την άσκηση καθηκόντων θέσεων ευθύνης προϊσταμένου Γενικής Διευθύνσεως, Διευθύνσεως, Υποδιευθύνσεως, Τμήματος, το χρόνο άσκησης αυτών των καθηκόντων και τις υπηρεσίες άσκησης των καθηκόντων αυτών,
β) την άσκηση καθηκόντων ελεγκτή στις οργανικές μονάδες της Α.Α.Δ.Ε., το χρόνο άσκησης αυτών των καθηκόντων και τις υπηρεσίες άσκησης των καθηκόντων αυτών,
γ) την άσκηση καθηκόντων Προέδρου ή μέλους Επιτροπών διενέργειας διαγωνισμών της Α.Α.Δ.Ε.,
δ) την άσκηση καθηκόντων Προέδρου Επιτροπών παραλαβής έργων της Α.Α.Δ.Ε.,
ε) την άσκηση ποινικής δίωξης υπαλλήλου για εγκλήματα σχετικά με την υπηρεσία,
στ) την συμπερίληψη στοιχείων οικονομικού ενδιαφέροντος στης υποβληθείσες φορολογικές δηλώσεις, ενδεικτικά, όπως περιουσία στο εξωτερικό, υψηλοί τόκοι καταθέσεων, λήψη μερισμάτων από το εξωτερικό και εσωτερικό της χώρας, κατοχή σημαντικού τεκμηρίου διαβίωσης π.χ. σκάφος αναψυχής, απόκτηση περιουσιακών στοιχείων, λήψη ή παροχή δωρεών, καταβολή υψηλών τοκοχρεολυσίων, χρησιμοποίηση ανάλωσης κεφαλαίου προηγουμένων ετών για την κάλυψη τεκμηρίων διαβίωσης, μη σημαντικές οικογενειακές δαπάνες ή ανυπαρξία αυτών ή τη μη συμπερίληψη όλων των ανωτέρω στοιχείων,
ζ) την άσκηση του επαγγέλματος του λογιστή ή διατήρηση λογιστικού γραφείου ή εργασία σε λογιστικό γραφείο από συγγενικά πρόσωπα, σύζυγος ή γονέας ή γονέας συζύγου ή τέκνα ή αδελφούς,
η) την άσκηση του επαγγέλματος του εκτελωνιστή ή διατήρηση εκτελωνιστικού γραφείου ή εργασία σε εκτελωνιστικό γραφείο από σύζυγο ή γονέα ή γονέα συζύγου ή τέκνα ή αδελφούς,
θ) την άσκηση καθηκόντων δημοσίου υπολόγου.
2. Η επιλογή των υποθέσεων ελέγχου περιουσιακής κατάστασης των υπαλλήλων της Α.Α.Δ.Ε. που θα διενεργηθούν γίνεται κατά προτεραιότητα, σύμφωνα με εμπιστευτικό πρόγραμμα που θα υποβάλει η αρμόδια υπηρεσία στον Διοικητή της Α.Α.Δ.Ε. και κατόπιν εγκρίσεώς του.
3. Ο έλεγχος της περιουσιακής κατάστασης των υπαλλήλων θα διενεργείται σύμφωνα με τις ισχύουσες διατάξεις, την προβλεπόμενη διαδικασία και τις εκάστοτε ισχύουσες οδηγίες.
4. Με την παρούσα καταργείται η υπό στοιχεία Δ.ΕΣ.ΥΠ. 018131 ΕΞ 2014/12.9.2014 ΕΜΠ (Β΄ 2525) απόφαση του Γ.Γ.Δ.Ε.
5. Η απόφαση αυτή ισχύει από τη δημοσίευσή της στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Η απόφαση αυτή να δημοσιευθεί στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως.
Αθήνα, 14 Απριλίου 2022
Ο Διοικητής
ΓΕΩΡΓΙΟΣ ΠΙΤΣΙΛΗΣ